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山西公司转让带煤炭 山西矿权出让转让制度领跑全国 不会再有高价转手卖矿

2017年11月05日 来源:山西公司转让带煤炭 大字体小字体

  12月11日从省国土厅获悉,为规范煤炭资源矿业权出让、转让行为,优化煤炭资源配置,山西省发布通知,允许在省行政区域内出让、转让煤炭资源探矿权和煤炭资源采矿权。

  《办法》实施,让很多挣扎在生死线上的煤企看到了希望。作为十项创新之一,《办法》规定,今后,矿业权人不仅有权勘查、开采煤炭资源,也有权勘查、开采批准范围内的共伴生资源。“这就意味着,以后煤企在矿井里不仅可以采煤,遇到铝土矿、硫铁矿等伴生资源,只要取得资质都可以开采,一次投资可以有多样收益。”袁同锁说,这一看似改革的一小步,其实是激活矿产资源市场交易的一大步。

  煤炭资源矿业权出让是指国土资源主管部门向相对人有偿授予煤炭资源矿业权的行为,包括

  记者:是山西省晋城市原北岩煤矿退休职工反映才被发现的。美国亚美大陆煤炭有限公司仅投资3000万美元,也就是当时价格合人民币也只有两亿多,就拥有了价值近百亿元国有煤矿——亚美大宁能源有限公司的控股权和经营权。

  各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:现将《山西省煤炭资源矿业权出让转让管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。 

  本世纪初,我省经历了三次大的煤炭资源整合,最终使山西的煤矿数量从2002年的6000多座,缩减至如今的1055座。“煤炭数量少了,但单井年产量却高了很多。”袁同锁说,2002年山西的煤矿单井年产量平均在3万吨左右,而现在达到了120万吨。如今,随着煤价下跌,煤企的日子越来越不好过。

  山西省国土资源厅厅长许大纯表示,《办法》作为煤炭行政审批制度改革进程中的重要一环,对于发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,加强党风廉政建设和反腐败斗争,以及经济“去产能”、“降成本”,将产生积极影响。同时,山西此举也志在为我国能源和矿产资源领域改革探路,积累实践经验。

  三家公司合计煤矿矿井保有资源储量为5.17亿吨,合计可采储量2.34亿吨。去年以来,受供给侧改革等有利政策因素影响,全国煤炭供需形势由严重供大于求转变为供不应求,煤炭行业出现回暖,煤炭行业各个品种价格出现了明显回升。

      《细则》还要求,鼓励煤矿企业进一步兼并重组整合。严格控制煤矿企业分立采矿权,采矿许可证数量原则上不增加。

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  3、矿业权转让信息公示期不少于10个工作日。

  山西“互联网+”行动意见、煤炭资源矿业权出让转让、公务交通补贴、乡村教师补给、慈善事业发展……1月12日,省政府官方网站集中对外公布了一批红头文件,这些文件有的事关百姓民生,有的涉及行业发展,本报对其中核心内容进行详细解读,为读者提供参考借鉴。

  按照规定,煤炭资源矿业权转让,应当符合国家有关规定,但有下列情形之一的,煤炭资源采矿权不得转让:采矿权部分转让的;被纳入矿产资源开发整合方案的采矿权向非整合主体转让的;按国家产业政策属于关闭矿山的;按国家有关规定属于禁止开采区域的;采矿权抵押备案期内未经抵押权人同意的;采矿权处于国土资源行政主管部门立案查处、法院查封、扣押或公安、税务、检察机关等通知立案查封状态的。(张婷婷)

  几千万买个矿,转手卖出几个亿,今后这样的情况在山西不会再有。“《办法》用制度堵住了权力漏洞,今后矿权出让转让将不得再有私下交易。”袁同锁表示,作为全国创新,今后山西矿权出让转让将实行总量控制制度。年度出让总量由省政府确定,出让转让要招标拍卖挂牌,个别属于协议出让范畴的,也要向招拍挂取得矿权过程一样,向社会公示价格及其他内容。

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  根据21世纪经济报道记者梳理,此前,同煤集团下属上市公司大同煤业(601001.SH)、晋能集团和山西国际能源集团、*ST煤气(000968.SZ)亦启动了资产剥离、并购重组等动作希望通过资本助力帮助企业脱困。

  高价转手卖矿在山西不会再有

  一是扩大了公开范围。《办法》对矿业权办理的时间节点进行了逐一明确,缩减了人为操作的空间,变以往找人批矿为按时间、按程序流转办理矿业权。同时,《办法》尊重资源所在地居民意愿,规定在新设煤炭资源矿业权之前,应在矿区所在地发布公告,征求矿区所在地乡镇政府、村民委员会和当地居民的意见。否则,不得出让,方便了群众监督。

  “这消息太好了,解决了我们打了5年报告没有批复的项目,企业投资全部盘活。”1月15日,山西华兴铝业有限公司,矿产资源部经理王智勇得知《山西省煤炭资源矿业权出让转让管理办法》开始实施,其中关于矿业权人可以开采批准范围内的共伴生资源的规定,让他感觉到企业迎来了发展的曙光。

  本报太原1月1日电(记者刘亮明)今天,《山西省煤炭资源矿业权出让转让管理办法》正式实施。这是山西推进煤炭改革、遏制腐败、促进煤炭经济持续健康发展的又一重大举措。

  煤矿能不能开须征求当地百姓意见

  公司太原工厂区系根据山西省及太原市政府的相关要求陆续关停的,公司拟将相关资产整体转让给煤气化集团。现此事项已经获得山西省国资委的原则同意。公司后续将依法依规进行清产核资、财务审计、资产评估、签署资产转让协议和补偿协议等工作。由于此事项涉及关联交易,公司将严格根据《公司章程》和上市规则等的相关规定,履行内部决策和外部审批程序,并根据此项工作的进展情况及时公开披露。

  【核心提示】由山西省政府出台的《山西省煤炭资源矿业权出让转让管理办法》从今年1月1日起正式实施。

  新立出让的煤炭资源采矿权,开采规模最小应达到120万吨/年、服务年限最短不低于50年、勘查程度为勘探。

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  2002年3月24日,山西省煤矿安全生产整顿工作领导组办公室在(2002)第一期会议纪要指出:“未完成联营改造的矿井,如符合验收标准,可参加复产验收,批准后,按联营改造前的状况核发‘四证’。”根据这一精神,从2002年11月起,省国土厅、省煤炭工业局、省安监局、省工商局先后为东梁煤矿核发了采矿许可证、生产许可证、安全生产许可证、企业法人营业执照。有关部门在有关证照上均认定东梁煤矿企业性质为国有企业。因此,徐海福在二号井营业执照被注销后一直非法经营的事实无从谈起。

山西规范煤炭资源矿业权出让转让 以制度遏制

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  矿业权转让许可证号:晋国土勘函【2014】001号

  《山西省煤炭资源矿业权出让转让管理办法》开始实施

  “把所有‘家底’都向社会公开,最终成交价格也要告知社会,这表明了省委、省政府的煤改立场,不允许有暗箱操作、不给‘递条子、打招呼’留机会。”袁同锁说,除此之外,《办法》还提出要限制超额利润,经国家批准后,山西省实行煤炭资源矿业权转让特别收益金制度,这就表明,今后,山西煤矿买卖中产生的超额利润,不会再流入个人“腰包”。

  近日,《山西省煤炭资源矿业权出让转让管理办法》(以下简称《办法》)开始实施,这是继清费立税、煤检站撤之后,山西革命兴煤的又一破冰之举。“如果说清费立税、煤检站撤是山西煤改的治标之举,那么《办法》的出台就是治本之策,通过制度遏制滋生腐败的缝隙。”省国土资源厅煤炭资源开发管理处处长袁同锁接受本报专访时表示,《办法》从酝酿到出台,全国范围内征集358条意见,经过了23次大修改。《办法》的实施,十大创新之举让山西矿业权出让转让制度领跑全国。

  2007年,山西华兴铝业有限公司作为中国铝业全资子公司在山西投资了一个80万吨氧化铝项目,项目落地之后有4个配套矿山,其中3个由于矿山中有煤,迟迟批不下铝土矿采矿证。“我们只是购买了铝土矿资源,可要采到铝土矿先要过煤层,但我们没有取得煤炭资源开采资格,当时也没有任何地方法规明确遇到这样的情况该如何处置,所以我们的采矿证就一直办不下来。”王智勇说,2010年开始,他们多次向政府及主管部门打报告,可由于没有明确的政策,谁也不敢乱开口子,导致企业一直不能正常运转。

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